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　　六十年代初，中國正處于國民經(jīng)濟恢復(fù)時期。此時，國家的物資管理體制經(jīng)歷了一次重大改革。在國家主席劉少奇親自指導(dǎo)下，建立了獨立的物資流通部門，對按商業(yè)辦法組織物資流通進(jìn)行了認(rèn)真的探索，從而改進(jìn)了對生產(chǎn)建設(shè)的物資供應(yīng)，并為發(fā)展物資流通產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)物資流通社會化打下了基礎(chǔ)。

　　根據(jù)中共中央1960年5月轉(zhuǎn)批的國家經(jīng)委《關(guān)于加強物資管理工作和建立物資管理機構(gòu)的請示報告》和1962年5月轉(zhuǎn)批的國家經(jīng)委《關(guān)于在物資工作上貫徹執(zhí)行集中統(tǒng)一方針實行全面管理的初步方案》，在國家經(jīng)委物資管理總局內(nèi)設(shè)立了儲運管理局，統(tǒng)一管理物資中轉(zhuǎn)倉庫，從此中國儲運系統(tǒng)開始建立。